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Les conseillers techniques régionaux (CTR) - Les conseillers pédagogiques régionaux (CPR)

25 février 2009
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Les conseillers techniques et pédagogiques régionaux ont, dans le cadre de l’organisation régionale de l’offre de soins, un rôle déterminant à jouer en appui technique dans les fonctions d’offre de soins et de pédagogie.

Leurs missions ont été définies par le décret n°2002-550 du 19 avril 2002 portant statut particulier du corps de directeur des soins de la fonction publique hospitalière (articles 7 et 8).

La fonction de conseiller technique

Elle s’exerce auprès de la direction régionale des affaires sanitaires et sociales, en relation avec l’ensemble des professionnels des secteurs sanitaire et social, dans les domaines ci-après :

  • Dans le domaine de la santé publique, le conseiller technique participe à l’élaboration et à la mise en place de la politique régionale de santé, notamment en matière d’organisation et de sécurité sanitaire et de conduite de programmes de santé correspondants ;
  • Dans le domaine de l’animation et de l’information des professionnels de santé, il organise des groupes de travail relatifs aux activités sanitaires et notamment aux soins infirmiers et il facilite la diffusion des travaux et études relatifs aux activités sanitaires et notamment aux soins infirmiers auprès des professionnels de santé.

Au niveau national, la fonction de conseiller technique s’exerce auprès de la Dhos.

La fonction de conseiller pédagogique

Elle s’exerce, pour une ou plusieurs régions, auprès d’une direction régionale des affaires sanitaires et sociales, dans le champ de la formation initiale des professions paramédicales.

Le conseiller pédagogique intervient :

  • dans le domaine de l’organisation de la formation des professions paramédicales, en participant à l’élaboration et à la mise en oeuvre du schéma régional des formations, y compris l’agrément, la détermination des quotas et des capacités d’accueil des instituts et écoles publics et privés, et en apportant son concours aux jurys, conseils techniques, commissions spécialisées correspondants.
  • dans le domaine de l’évaluation de la formation des professions paramédicales où, à ce titre, il participe à la mise au point d’indicateurs sur le contenu et le déroulement des programmes de formation. Il participe à l’évaluation des parcours des professionnels de santé à l’issue de leur formation, à la réflexion sur l’adéquation des enseignements aux besoins des établissements et structures de santé.

La fonction de conseiller pédagogique s’exerce, au niveau national, auprès de la Dhos.

Les missions dans l’offre de soins

L’expertise acquise lors d’un exercice professionnel en milieu hospitalier, la conduite de projets dans des domaines variés, la connaissance des organisations et l’usage de la transversalité permettent aux conseillers techniques régionaux d’apporter un appui technique sur l’ensemble des dossiers.

En outre, leurs qualités d’écoute et de médiation liées à leur expérience facilitent la compréhension des difficultés et l’expression des professionnels rencontrés. Cet appui technique peut être utilisé de différentes façons :

  • dans le cadre d’un groupement de coopération sanitaire entre deux établissements ;
  • lors d’une restructuration avec une proposition de taux d’encadrement ;
  • lors de modifications d’activités au sein d’une structure de soins.
Au niveau de la planification, les conseillers techniques régionaux peuvent être amenés à :
identifier les besoins à court, moyen et long terme ;
identifier puis analyser les métiers sensibles afin d’avoir un levier d’action sur la formation ;
anticiper les besoins en professionnels de santé et d’agir notamment dans certaines instances comme l’Association nationale de la formation hospitalière (ANFH) ou à l’aide de crédits spécifiques afin de privilégier certaines formations, ce qui suppose le suivi des besoins à partir d’une “batterie” d’indicateurs divers (pyramide des âges, taux d’équipement, analyse pondérée des besoins générés par le Sros…) ;
anticiper la collaboration entre les professionnels de santé (médicaux et paramédicaux) en analysant les missions attendues notamment au sein des travaux régionaux mis en place par la Drass ;
promouvoir la réflexion sur l’expertise clinique.
Au niveau organisationnel, ils peuvent être amenés à :
définir le dimensionnement des unités lors d’un regroupement d’établissements, en s’appuyant sur les données architecturales et les activités, et en ayant comme fil conducteur la sécurité des soins ;
insister sur les liaisons fondamentales avec les établissements ou les acteurs d’amont et/ou d’aval, afin de fluidifier le circuit des patients et de ne pas générer des durées d’hospitalisation indues. Cela nécessite un accompagnement dans le changement des comportements des soignants et induit un travail en réseau.
agir auprès des équipes dans le cadre d’un accompagnement, Cet accompagnement peut prendre la forme de la définition d’un protocole pour le parcours de prise en charge des patients à l’aide de procédures pour sécuriser leur prise en charge. Il eut également servir à définir les nouvelles compétences attendues dans le cadre de la reconversion d’établissements afin de planifier un plan de formation adapté ;
aider à la modélisation du projet de soins qui doit s’appuyer sur l’analyse des indicateurs de santé de la population de la région, du territoire et/ou du territoire de proximité (les notions de réseau et de prise en charge partagée doivent être clairement énoncées).
Un espace réservé aux CTR / CPR est disponible sur Parhtage, le portail des ARH. Il s’agit d’un espace protégé, accessible uniquement après identification. Vous pouvez obtenir vos identifiants auprès du référent Parhtage de votre Arh.

Sources :
Direction de l’hospitalisation et de l’organisation des soins
14, avenue Duquesne – 75007 Paris

Mise en ligne : avril 2009

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