Présentation générale des enquêtes Handicap-Santé 2008-2009

Objectifs

L’enquête Handicap-Santé doit permettre d’actualiser les résultats de l’enquête Handicaps-Incapacités-Dépendance (HID), près de 10 ans après le passage sur le terrain de cette enquête qui s’est déroulée successivement en institutions (1998) et en ménages ordinaires (1999). Elle est composée de 2 volets : un volet concernant les personnes vivant en logement ordinaire (volet ’Ménages’) et un volet concernant les personnes vivant en institution (volet ’Institutions’) ; elle est complétée par une enquête auprès des "Aidants informels’,

Handicap-Santé (volets ’Ménages’ et ’Institutions’)

L’enquête s’intègre dans un nouveau contexte, notamment législatif, avec la création de l’allocation personnalisée pour l’autonomie en 2002, l’adoption de la loi du 11 février 2005 sur l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées et la loi de santé publique du 9 août 2004 qui fixe des objectifs à atteindre à l’horizon 2008. Ce nouveau contexte a été pris en compte dans le questionnaire, d’autant que l’enquête doit permettre d’apporter des informations contribuant à l’évaluation des nouveaux dispositifs.
Au niveau international, Eurostat prépare un règlement européen en matière d’enquêtes de santé, qui contraindra les états membres à réaliser tous les cinq ans une enquête comportant un questionnement commun (ECHIS, « European Core Health Interview Survey »). Le questionnaire de l’enquête Handicap-Santé tient compte, pour les questions concernées, des formulations envisagées par Eurostat.

Les objectifs de l’enquête Handicap-Santé (volets ’Ménages’ et ’Institutions’) sont donc :

• d’estimer le nombre des personnes handicapées ou dépendantes (en assurant autant que possible une comparabilité avec HID) ;
• de relever la nature, la quantité et l’origine des aides existantes ainsi que les besoins non satisfaits ;
• de mesurer les désavantages sociaux subis des personnes handicapées ;
• d’évaluer les flux d’entrée en incapacité (à partir d’une interrogation rétrospective sur la date à laquelle les incapacités déclarées sont apparues) ;
• de mesurer certains indicateurs annexés à la loi de santé publique ;
• d’intégrer les modules européens élaborés par Eurostat (ECHIS).

— Document de travail - présentation générale (INSEE)

Handicap-Santé – Aidants informels

L’objectif principal de l’enquête ’Aidants informels’ est de caractériser les aidants non professionnels (famille, amis, voisins, etc.) de personnes ayant déclaré dans l’enquête Handicap-Santé 2008 avoir des difficultés à réaliser certains actes de la vie quotidienne en raison d’un handicap, d’un problème de santé ou de leur âge. Elle répond à un intérêt souligné dans le débat public récent (conférence de la Famille en 2006, décret de janvier 2007 permettant d’organiser un droit de répit aux aidants familiaux), et répond aux interrogations initiales de l’enquête Handicap-Santé.

Principaux thèmes abordés

Handicap-Santé (volets ’Ménages’ et ’Institutions’)

L’enquête aborde les thèmes suivants :

• Description du ménage de la personne interrogée
• Santé (mini-module européen, maladies, recours aux soins, prévention)
• Déficiences
• Aides techniques
• Limitations fonctionnelles
• Restrictions d’activité
• Environnement familial et aide
• Aménagements du logement
• Accessibilité
• Scolarité
• Emploi
• Revenus-allocations
• Loisirs
• Discrimination

Handicap-Santé – Aidants informels

Les principaux thèmes abordés par l’enquête ’Aidants informels’ sont :

• les caractéristiques sociodémographiques des aidants de l’entourage
• une description de l’activité d’aide
• les conséquences de l’aide sur la vie familiale et professionnelle des aidants, leur santé, leurs loisirs,
• les relations des aidants avec les aidants professionnels (de santé et du secteur social)

Champ et nombre d’unités enquêtées

Handicap-Santé (volets ’Ménages’ et ’Institutions’)

Le dispositif couvre l’ensemble de la France, départements d’outre-mer compris. Il concerne les personnes vivant dans un logement ordinaire ou en institution. Près de 30 000 personnes ont répondu à l’enquête en logement ordinaire. Plus de 9 000 personnes ont répondu à l’enquête en institutions, réparties dans 1 500 structures (établissements d’hébergement pour personnes âgées, établissements pour adultes handicapés, établissements et services psychiatriques, centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS)).

Handicap-Santé – Aidants informels

L’échantillon de l’enquête est constitué à partir de l’ensemble des aidants désignés dans l’enquête Handicap-Santé 2008, de 16 ans et plus. L’échantillon des personnes répondantes est de 5000.

Date de collecte

Le terrain s’est achevé fin septembre 2008 pour le volet ’Ménages’ et pour ’Aidants informels’. Il s’est déroulé d’octobre à mi-décembre 2009 pour le volet ’Institutions’, après la réalisation d’une pré-enquête conduite au printemps 2009.